Il est possible d'intégrer les services écosystémiques à la méthodologie européenne d'études d'impact environnemental
Les auteurs tentent de déterminer à quel moment du processus d'évaluation ex ante (an amont) des politiques publiques (évaluation environnementale stratégique) il est possible de faire intervenir les services écosystémiques, et comment comptabiliser correctement les impacts environnementaux de la politique en termes de services écosystémiques. Ils proposent un cadre méthodologique pour y parvenir au niveau européen.
Les études d'impacts européennes ont 6 étapes :
Les services écosystémiques peuvent être appelés aux étapes 2 et 4.
Les auteurs proposent un cadre méthodologique basé sur le modèle DPSIR (Driver-Pression-Etat-Impact-Réponse) qui permet de comprendre les liens de causalité entre les impacts environnementaux.
Les drivers correspondent aux tendances démographiques ou économiques), les pressions sont économiques et/ou stratégiques.
Le modèle permet de répondre aux questions :
L'analyse est structurée par catégorie d'impacts, comme pour les études d'impact (il y en a 13 en tout pour l'environnement), qui sont reliées aux catégories de services écosystémiques (pour 8 des 13) :
D'autres catégories ne sont pas couvertes par les services écosystémiques (bien être animal, conséquences environnementales des entreprises et consommateurs, déchets, transport et utilisation d’énergie, impacts internationaux) : ce sont des pressions qui induisent des changement d'écosystèmes.
Passer par une approche par service écosystémique permet de réduire le nombre de catégories de 8 à 5 et d'améliorer la crédibilité scientifique des études d'impacts, d'après les auteurs.
Cet article propose une méthodologie pour intégrer les services écosystémiques dans les études d'impact environnemental.
La figure montre comment les services écosystémiques peuvent être intégré aux études d'impact environnemental en utilisant l'approche DPSIR.
Source : cette référence
The concept of ecosystem services as developed for the Millennium Ecosystem Assessment (MA) is currently the most extensive, international, scientific concept dealing with the interaction between the world's ecosystems and human well-being. The fundamental asset is seen in the relevancy of the concept at the science–policy interface. Albeit, the mainstreaming of ecosystem services into policy making requires a framework that allows the transition of the scientific concept into the rationale of policy making. We hypothesize that the procedure of policy impact assessment is a suitable venue for this transition. This brings up two questions: 1) where in the process of policy impact assessment can ecosystem services be mainstreamed? 2) How can the impact on ecosystem services properly be accounted for? In this paper we distinguish two groups of policy cases: explicit cases directly addressing ecosystem services, and implicit cases of policies that follow other purposes but may have unintended impacts on ecosystem services as a side effect. The second group covers a wide range of policies for which we set out a framework for mainstreaming of ecosystem services. The framework is exemplary designed for the instrument of ex-ante impact assessment at European policy making level. We reveal that the two concepts of the MA and of the European policy impact assessment are indeed compatible, which makes the integration of the ecosystem service concept possible. We conclude that the linkage of the scientifically validated concept of ecosystem services with the policy concept of impact assessment has the potential of improving the credibility of the latter.
